银发局

政策库

15条现行政策
7个省份
3条国家层面
10-28最近更新

全国 31 省养老与旅居政策,拆成补贴口径、申报条件和红线条款。只收现行有效的正式文件,每条都附原文或权威报道链接。

按地区查

先选省份,
再看补贴口径

亮起的省份已有收录,数字是条数。点一下只看这个省;再点一下取消。选址、申报、做方案之前,先把目标省份的建设与运营补贴看清楚。

已收录整理中
共 15 条
云南省旅居专项
发布
2026-10-23
施行
2026-11-20

云南省旅居发展正负面清单 2.0 版

云南省人民政府办公厅

正面清单 16 项 + 负面清单 16 项,规范引导旅居产业健康有序发展;原 2025 年 3 号文同时废止。

  • 支持打造温泉、非遗、茶咖、中医药康养等主题旅居产品,鼓励规模化、品牌化、连锁化经营
  • 支持依法盘活旧厂房、仓库、老旧建筑和「边角地」发展旅居项目
  • 支持旅居经营主体数智化转型,拓展线上营销、预订、定制、结算服务
  • 支持培育旅居管家专业队伍,建立「旅创人才库」
  • 红线:农房租赁不得超 20 年,严禁「长收短付」「明租暗买、名租实售」
  • 红线:未经审批不得改扩建农房,严禁违背农民意愿强迫「出村」「上楼」
贵州省规划法规
发布
2026-10

安顺市避暑康养旅居促进条例

安顺市人民代表大会常务委员会

贵州省内首部旅居领域地方性法规:特色小镇与村居建设以存量设施改造提质为主,明确交通、医疗、养老机构布局等保障条款。

  • 避暑康养旅居特色小镇和特色村居建设以存量设施改造提质为主
  • 旅游主管部门会同住建、自然资源部门制定建设指引
  • 医保部门做好异地就医结算服务,常态化开展异地医保政策宣传
  • 民政部门合理布局养老机构,支持有条件的养老机构拓展康养服务供给
  • 简化旅居领域经营证照办理流程,一次性告知、一站式办理
四川省规划法规
发布
2026-09-24
施行
2026-12-01

四川省养老服务条例

四川省人民代表大会常务委员会

四川省第十四届人大常委会第二十九次会议通过,共 7 章 78 条,自 2026 年 12 月 1 日起施行。

  • 对进行居家适老化改造的老年人家庭给予适当补贴
  • 支持设立家庭养老床位,推动与机构养老床位联动
  • 增加护理型床位供给,加强对失能、失智老年人的照护服务
  • 健全养老服务人员职业技能等级认定和岗位评聘制度
  • 用人单位应支持子女履行护理照料义务,保障其依法享有的护理假
重庆市运营补贴
发布
2026-09

普惠养老机构运营补贴:每张床位每月 100 元

重庆市人民政府办公厅(《进一步推动经济稳中向好若干政策举措》)

对经认定的普惠养老机构,按实际收住老年人床位数给予每张床位每月 100 元运营补贴。

  • 补贴对象:经认定的普惠养老机构
  • 标准:每张床位每月 100 元,按实际收住老年人数核算
  • 配套:普惠养老机构基本服务收费实行政府指导价
  • 配套:贷款贴息、担保贴费、租金减免、利率优惠等扶持政策
重庆市消费补贴
发布
2026-09

失能老年人养老服务消费补贴

重庆市民政局、市财政局

对中度以上失能老年人给予养老服务消费补贴:入住机构抵扣比例 40%,居家上门 50%,月最高补贴额度 800 元。

  • 补贴对象:中度以上失能老年人
  • 入住机构养老服务消费抵扣比例 40%,居家上门 50%
  • 月最高补贴额度 800 元
  • 养老护理员按职业技能等级分档补贴,最高 3 万元
贵州省规划法规
发布
2026-08

贵州省「十五五」旅居康养产业发展规划

贵州省发展和改革委员会 等五部门

黔发改社会〔2026〕409 号:规划建设清凉避暑、贵南阳光、康养疗愈三大旅居带,「省级统筹、市州联动、县区落地」推进机制。

  • 三大旅居带:清凉避暑旅居带、贵南阳光旅居带、康养疗愈旅居带
  • 避暑旅居为重点、康养旅居为特色
  • 茶园旅居康养基地、茶园民宿等山地生态产品布局
  • 「一码游贵州」平台整合康养旅居服务资源
贵州省旅居专项
发布
2026-06-30

贵州省旅居地服务运营指引

贵州省文化和旅游厅

面向全省旅居运营主体的实操指引:服务设施、运营机制、康养服务体系全链条规范,突出适老化与智慧化配置。

  • 「旅居卡」实名制:居住时间 ≥15 天可凭身份证办理,享社区服务、景区、公交、康养折扣
  • 旅居地居室、餐饮、智慧、安全等基本设施要求,突出适老化改造
  • 支持乡村旅居整村运营,城镇旅居「租购并举」「业主所有 + 专业托管」
  • 康养服务:构建「预防 + 调理 + 康复 + 养生」体系,明确药食同源膳食选项
  • 与周边医院建立急救绿色通道,「村卫生室—乡镇卫生院—县级医院—市州级医院」四级联动
海南省旅居专项
发布
2026-05

关于推动旅居养老高质量发展的若干措施(18 条)

海南省人民政府办公厅

海南首次从省级层面搭建旅居养老政策框架,围绕丰富服务供给、提升服务质量、强化综合监管、加大保障力度四方面提出 18 条措施。

  • 推出适合老年人的主题旅居套餐与精品线路
  • 加强养老服务人才在岗培训
  • 同期出台地方标准《旅居养老服务规范》与《海南省养老护理员奖励补贴实施办法(试行)》
  • 海南每年冬季旅居老人超过 100 万人(2026 年 6 月省政府新闻发布会)
广东省(深圳市)消费补贴
发布
2026-05

深圳市基本养老服务清单(2026 年版)

深圳市民政局

在 2022 年版基础上修订的深圳市基本养老服务清单,明确高龄津贴、居家养老服务补助、助餐补助与适老化改造资助等标准。

  • 70 岁以上高龄津贴:200—1000 元不等
  • 居家养老服务补助:300—500 元不等
  • 社区助餐补助:5 元或 15 元不等
  • 居家适老化改造一次性资助:12000 元或 20000 元
吉林省旅居专项
发布
2026-04

吉林省推动旅居康养高质量发展试点工作方案

吉林省人民政府办公厅

到 2028 年停留超 10 天的旅居康养人次达到 380 万,培育旅居养老机构试点与旅居康养集聚小区,新增旅居康养床位 3 万张,并安排省级专项资金。

  • 培育 80 个旅居养老机构试点、30 个旅居康养集聚小区
  • 新增旅居康养床位 3 万张
  • 在试点区域设立医保服务站点,支持符合条件的长期旅居人员异地就医直接结算
  • 专项资金:据中国经济导报报道为 2027 年起连续三年、每年 1 亿元;各报道对起始年份说法不一,以省政府原文为准
重庆市建设补贴
发布
2026-02

社会办养老机构建设补贴标准(南岸区办事指南)

重庆市南岸区民政局(依据渝民发〔2018〕43 号)

自有产权建设新增床位 50 张以上:市级每张 1 万元 + 区级每张 5000 元;租赁产权(租期 5 年及以上)新增 20 张以上:市级每张 5000 元 + 区级每张 1000 元。

  • 自有产权:新增床位 50 张以上,市级 1 万元/张 + 区级 5000 元/张
  • 租赁产权(租期 5 年及以上,区级租赁国有资产 3 年及以上):新增 20 张以上,市级 5000 元/张 + 区级 1000 元/张
  • 申报条件:依法备案、入住率达 50% 或依法运营 2 年以上
  • 享受建设补贴后运营年限不得少于 5 年
  • 同类标准见江津区:自有产权 50 张以上市级 1 万元/张;租赁 20 张以上市级 5000 元/张
全国消费补贴
发布
2026-01
施行
2026-01-01

关于全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知

民政部、财政部

在前期试点基础上,自 2026 年 1 月 1 日起在全国全面实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,实施周期 12 个月,通过「民政通」信息系统运行。

  • 补贴对象:经评估为中度以上失能的老年人
  • 实施周期:12 个月
  • 各省具体抵扣比例与月度上限以本省实施方案为准(如重庆:机构 40%、居家 50%,月最高 800 元)
  • 补贴面向照护服务消费,旅居产品不在其列,对外宣传注意边界
全国规划法规
发布
2024-12-30

中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见

中共中央、国务院

首次以党中央、国务院名义印发的养老服务工作意见:到 2029 年养老服务网络基本建成,到 2035 年更加健全,全体老年人享有基本养老服务。

  • 开发旅居养老市场,因地制宜发展康养旅居等新业态
  • 大力发展银发经济,丰富养老服务场景,释放养老消费潜力
  • 研究建立养老服务专业技术人才评价制度,提高养老护理职业吸引力
  • 逐步提高养老服务设施用地比例;新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、建设、验收、交付
  • 加快建立长期护理保险制度;着力增加护理型床位供给
  • 探索为居家失能老年人建设家庭养老床位
重庆市运营补贴
发布
2024-10

江津区养老机构运营补贴与入住救助

重庆市江津区人民政府

接收江津籍老年人入住的社会办养老机构按 100 元/人/月奖补,按床位规模分档设年上限;经济困难失能老人入住享机构收费救助。

  • 运营补贴:接收江津籍老人 100 元/月/人
  • 分档上限:100 张以下 ≤5 万元/年;100—300 张 ≤8 万元/年;300 张以上 ≤10 万元/年
  • 申报条件:备案满 1 年且入住率达 50% 以上
  • 城乡养老服务设施运营补助:500㎡ 以下 2000 元/月,500—1000㎡ 3000 元/月,1000㎡ 以上 4000 元/月
  • 低保家庭完全失能老人入住机构满 30 日后可申请救助
全国规划法规
发布
2024-01-11

国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见(国办发〔2024〕1 号)

国务院办公厅

首个以「银发经济」命名的国家级政策文件,从发展民生事业、扩大产品供给、聚焦多样化需求培育潜力产业、强化要素保障四方面提出 26 项举措。

  • 组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台,培育旅居养老目的地,开展旅居养老推介活动
  • 以健康状况取代年龄约束,完善相关规定便利老年人出游
  • 发展老年旅游保险业务,鼓励扩大旅游保险覆盖面
  • 积极发展乡村旅居式养老服务等农村特色养老产业
  • 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域规划布局 10 个左右高水平银发经济产业园区

收录标准

只收现行有效的正式文件,逐条人工核对。链接优先用政府、人大官网或新华社受权发布的原文;暂时找不到官网原文的,用权威媒体报道并在链接上注明「原文待补」。补贴标准以文件发布时的口径为准,申报前请以当地主管部门最新解释为准。

更新节奏

每周新增 3—5 个省市,31 省框架已就位。政策动态另见实时收录,每天从各省民政厅、文旅厅自动抓取。

发现错漏

原文链接失效或口径有变化,请联系我们更正,我们会注明更新日期。